COJEP Belgique (Congrés panafricain pour la justice et l’égalité des peuples) en collaboration avec INTAl- Congo Mouvement de pression Belge,
Ruhamya Marie Claire, et le Forum Inter-régional des Femmes Congolaises (FIREFEC),
vous invite à une conférence le samedi 23 juin à Bruxelles à 17 h à Victor Para, chaussée de Haecht 53, 1210 Saint-Josse. Lire la suite
L’Accord de « Partenariat » Économique
Union européenne – Afrique de l’Ouest
Préfaces de Mamadou Cissokho et Ken Ukaoha
La fuite en avant de l’Union européenne (UE) dans des Accords de libre-échange atteint le summum de l’absurdité en les imposant à l’Afrique de l’Ouest dont le PIB par tête est vingt-et-une fois inférieur au sien. Cet Accord de ‘Partenariat’ Économique (APE) lui ferait perdre 76 % de ses recettes douanières sur ses importations de l’UE et entraînerait une forte montée du chômage par la perte de compétitivité de ses entreprises.
Puisque le Nigéria vient de confirmer qu’il ne signera pas l’APE de l’Afrique de l’Ouest, les APE intérimaires de Côte d’Ivoire et du Ghana deviennent définitifs, ce qui
déconstruira le processus d’intégration régionale. Celui-ci sera aggravé par la signature prématurée de la Zone de Libre Échange Continentale par 13 États de l’Afrique de l’Ouest sur 16, avec le soutien de l’UE. Tout ceci sur la base de multiples contre-vérités de la Commission européenne que le présent travail identifie.
Maître de conférences en économie retraité de l’ENSAT, Jacques Berthelot analyse les politiques agricoles au profit d’organisations paysannes, dont le ROPPA en Afrique de l’Ouest, et des ONG qui les assistent, dont SOL (www.sol-asso.fr) qui publie ses analyses. Il est membre du Conseil scientifique d’ATTAC.
Extraits de la conclusion de « Vous avez dit LIBRE échange »
Après le refus définitif du Nigéria de signer l’APE de l’Afrique de l’Ouest (AO), l’UE est au pied du mur, empêtrée dans les conséquences très négatives imprévues pour l’AO comme pour elle-même d’avoir imposé la mise en œuvre des APE intérimaires (APEi) de Côte d’Ivoire et du Ghana, tout en soutenant la Zone de libre-échange continentale (ZLEC). Pour l’AO, cela se traduira par la désintégration régionale qui rendra en même temps impossible la construction à long terme de la ZLEC. Qui plus est, cette désintégration régionale de l’AO pénalisera le plus la Côte d’Ivoire et le Ghana qui perdront leur compétitivité sur leur principal débouché constitué par les autres Etats d’AO, auxquels ils devront payer d’importants droits de douane (DD), tout en perdant en compétitivité et en recettes de DD et TVA liées à la libéralisation de leurs importations venant de l’UE28–RU. Ils perdront même en compétitivité sur leurs exportations vers l’UE, compte tenu de l’érosion de leurs préférences liée à la multiplication des accords de libre-échange conclus par l’UE avec des pays exportant le même type de produits.
Face à ces désastres à venir qu’elle préfère ignorer, la prétention de l’UE de lutter contre les racines des migrations non désirées vers l’UE en y consacrant une importante part de ses aides financières traditionnelles à l’AO, rebaptisées PAPED (Programme d’aide aux APE), et en reciblant une autre partie vers la réduction des immigrants et vers de larges garanties aux investisseurs privés pour moderniser l’industrie et l’agriculture régionale sur le modèle européen, est clairement vouée à l’échec.
Les Institutions européennes doivent comprendre que, pour atteindre aussi les objectifs du développement durable (ODD) en 2030 signés à New-York en septembre 2015 et ceux sur le changement climatique signés à Paris en décembre 2015, elles perdront toute crédibilité politique en ayant empêché les pays ACP de les atteindre alors que, même sans les APE, cela serait déjà très difficile. Par contre, la résiliation des APE déjà mis en œuvre, dont les APE intérimaires de la Côte d’Ivoire et du Ghana, est un préalable si l’UE veut négocier dans les conditions acceptables par l’Afrique sub-saharienne (ASS), notamment l’AO, l’accord de coopération qui succédera à celui de Cotonou à partir de 2021.
Une fois cette contrainte des APE levée, la stratégie de développement que l’AO devrait mettre en œuvre serait la suivante. Puisque les agriculteurs représentent une grosse majorité de la population et qu’il faut réduire le déficit alimentaire, il faut leur garantir des prix rémunérateurs et stables grâce à une protection efficace à l’importation par des prélèvements variables. Hélas, toutes les institutions africaines, partageant le discours néo-libéral dominant comme on le voit avec la ZLEC et le projet d’UDC (Union Douanière Continentale), refusent d’évoquer une hausse de la protection à l’importation et ne trouvent leur salut que dans le recours, peu crédible, à des financements accrus des pays ’partenaires’ et du ’secteur privé’. Ils oublient que les agriculteurs pourraient autofinancer la hausse de leur production dès lors qu’ils auraient des prix stables et rémunérateurs et seraient à l’abri du dumping des ’partenaires’.
Mais il faut d’abord que les CER (Communautés Economiques Régionales), dont la CEDEAO, deviennent Membres à part entière de l’OMC, comme l’UE, puisque leurs tarifs extérieurs communs n’ont que des DD appliqués qu’ils ne peuvent relever en fonction de la conjoncture faute d’avoir des DD consolidés, les seuls négociés à l’OMC. Une fois membre de l’OMC, comme l’UE qui négocie au nom de ses 28 Etats membres, la CEDEAO transformera les DD consolidés agricoles en prélèvements variables.
Pour que les consommateurs pauvres d’AO puissent supporter le relèvement progressif des prix alimentaires sans entrainer d’émeutes populaires, il faudra instaurer un large programme d’aide alimentaire, à l’exemple de l’Inde et des Etats-Unis, sous forme de coupons d’achat permettant d’acquérir des produits vivriers régionaux à très bas prix dans des magasins agréés. Cela nécessitera un financement par la coopération internationale, notamment des prêts à très long terme et à très bas taux d’intérêt de l’AID, filiale de la Banque mondiale.
Encore faut-il que l’UE cesse de s’aligner sur les Etats-Unis qui ont encore refusé de modifier, lors de la Conférence ministérielle de l’OMC en décembre 2017 à Buenos Aires, les règles de l’OMC sur les stocks publics de sécurité alimentaire.
Photo de couverture : 2 avril 2014, Bruxelles, manifestation devant le Parlement européen à l’occasion du Sommet des chefs d’État de l’UE et de l’Union africaine.
Ces militants de l’UE et d’Afrique participaient à un séminaire sur « Les APE imposés par l’UE au lieu de la politique commerciale dont l’Afrique a besoin ».
© Photo de Burghard Ilge, Both ENDS.
L’Harmattan-2018
ISBN : 978-2-343-15043-7
17,50 €
http://www.editions-harmattan.fr/index.asp?navig=catalogue&obj=livre&no=60043&razSqlClone=1
Le Front pour une Révolution Anti-impérialiste populaire et Panafricaine (FRAPP), qui coordonne la campagne FRANCE DEGAGE (pour la souveraineté monétaire), félicite les enseignants du préscolaire, appelés animateurs polyvalents des cases des tout petits, pour leur lutte (depuis 2011) pour un enseignement préscolaire de qualité par leur envoi en formation diplômante. Lire la suite
Déclaration de la société civile togolaise
Message à la Présidence togolaise du Groupe Central de Négociation des ACP
Au terme de la 107ème session du Conseil des ministres des pays du Groupe Afrique – Caraïbes – Pacifique (ACP), tenue à Lomé les 29 et 30 mai 2018, le Togo a été désigné pour assurer la présidence du Groupe Central de Négociation des ACP. Ce groupe a pour mandat de définir les modalités et de mener les négociations avec l’Union Européenne (UE) sur le futur accord ACP-UE devant remplacer l’Accord de Cotonou qui expire en 2020. Au moment où le Togo retrouve la place qui était la sienne auparavant, au plus fort des négociations qui ont vu l’adoption des quatre (4) Conventions de Lomé, la société civile togolaise, en phase avec ses homologues des pays ACP, désire interpeller les autorités togolaises sur les attentes citoyennes par rapport à ce nouvel accord de coopération ACP – UE.
A l’heure du bilan sur l’Accord de Cotonou, la société civile togolaise tire les leçons des manquements constatés dans la mise en œuvre de cette convention depuis bientôt 20 ans. Les espoirs suscités par l’Accord de Cotonou, signé au début des années 2000 et qui laissait espérer un partenariat plus équitable entre l’Union Européenne et les pays ACP au début du nouveau millénaire, ont vite donné lieu au désenchantement. Le manque de cohérence entre les politiques déployées par les pays de l’Union Européenne et leurs engagements en rapport à l’aide au développement dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) a conduit à une exacerbation des inégalités au sein et entre les pays ACP. Le dialogue politique inclusif, le partenariat égalitaire, le respect des droits humains, de l’Etat de droit et de la démocratie présentés comme les plus values fondamentales de l’Accord de Cotonou n’ont guère permis un changement des relations de dépendance entre les pays ACP et leurs anciennes puissances colonisatrices.
La société civile togolaise voudrait souligner les épisodes difficiles qu’ont été l’imposition des Accords de Partenariat Economiques (APE) aux 6 régions du groupe ACP en fragilisant leur intégration et au détriment de la survie de leurs producteurs agricoles, de leurs éleveurs et de leurs pêcheurs. En outre, le chantage de l’aide au développement de l’UE sur les pays ACP pour la signature des Accords de Réadmission des migrants « Sans Papiers » ou de façon plus générale d’Accords pour le contrôle de la mobilité et des migrations des citoyens des pays ACP vers l’Union Européenne, a marqué la société civile ces dernières années. L’impact négatif au niveau économique ainsi que social de ces accords a été dénoncé par la société civile des pays ACP et d’Europe via de nombreuses mobilisations citoyennes sans que leurs voix ne soient entendues. L’illusion démocratique vendue par l’Accord de Cotonou a cédé la place à la volonté des Etats européens de défendre leurs intérêts géopolitiques et les profits de leurs entreprises transnationales.
En conséquence du libéralisme débridé et du système commercial inégalitaire promus par l’Accord de Cotonou, les pays ACP ont vu s’accentuer la pauvreté dans les milieux ruraux et urbains ces dernières années. La misère généralisée qui s’en est suivie dans les sociétés des pays ACP a favorisé de nombreux mouvements de revendications sociales, des émeutes de la faim, le déclenchement de rebellions sécessionnistes voir de conflits armés, le renforcement des pouvoirs autoritaires et répressifs, les pratiques de corruption, ou encore le départ en migration de bon nombre de leurs citoyens. Malgré les points d’ombres que présentent plus de quarante années de coopération ACP – UE avec des politiques d’aide au développement inefficaces ; les engagements non tenus des conventions de Lomé et de l’Accord de Cotonou, la société civile togolaise se refuse à tout désespoir. Elle reste optimiste sur l’avènement d’un nouveau cadre de partenariat équitable entre le groupe des pays ACP et l’UE.
Tout en reconnaissant la tentation légitime de retrait du groupe ACP formulé par certains pays, la société civile togolaise exhorte à une démarche unitaire des ACP lors des négociations pour éviter la division entretenue au sein du groupe au nom de la spécificité de chaque ensemble régional. La société civile du Togo invite la présidence togolaise du groupe des négociateurs à se faire la voix des citoyens des pays ACP dans la défense de leur droit à un emploi décent et au développement durable de leur société, de leur souveraineté alimentaire et de leurs ressources naturelles, de leur droit à la mobilité et à s’installer dans un autre pays lorsque leur vie est menacée. La société civile togolaise en appelle à la solidarité des citoyens européens, fort de leurs expériences de résistance contre le Transantlatic Free Trade Agreement (TAFTA), Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP), la Comprehensive Economic and Trade Agreements (CETA), les politiques anti-immigrations et anti-réfugiés, à interpeller les gouvernements de leur pays et la Commission Européenne pour un partenariat d’équité et de justice entre les pays ACP et l’UE.
Fait à Lomé le 01er juin 2018
Les organisations signataires :
Visions Solidaires (VS) ; Les Amis de la Terre-Togo (AdT-Togo), Association Togolaise des Expulsés (ATE), Association pour l’Autopromotion des Communautés de Base (ACOMB), Association pour la Taxation des Transactions Financières et l’Action Citoyenne – Togo (ATTAC–Togo), Groupe d’Action et de Réflexion sur l’Environnement et le Développement (GARED), Association Global Humaniste (AGH)
Contact Presse : Samir ABI, Visions Solidaires, Tél :(+228) 90 79 44 12 email : visionssolidaires@gmail.com
Source: https://visionssolidaires.com/2018/06/03/accord-post-cotonou/
Renforcement de la domination économique et de l’oppression mentale
Faisons face à l’offensive néocoloniale ! Lire la suite
La Côte d’Ivoire, avec son poids de 40 % dans l’Union Economique Monétaire Ouest-africaine (UEMOA) est un pays hautement stratégique en Afrique occidentale pour les impérialistes et la finance mondiale. Lire la suite
